近日，长江日报推出迎接“二十大”主题特刊，以“新时代英雄城市　武汉十年赶考之路”为题，集中展示我市各领域十年来践行新发展理念的主要成就。今天刊发的武汉国资专刊，题目是《践行嘱托走在前　在赶考之路上扛起武汉国资担当》。全文如下。

践行嘱托走在前

在赶考之路上扛起武汉国资担当

“国资国企的赶考之路，是一条‘信仰之路’，是一条‘奋进之路’，是一条‘攻坚之路’，是一条‘为民之路’。”

从武汉第一家自来水厂既济水厂，到全国第一朵“城市云”武汉云，百余年来，武汉国资国企始终充当着大国重器的顶梁柱。打上红色烙印的一座座武字头工厂、高楼、大桥，一家家武字头商场、超市、银行，堪当城市建设发展的压舱石，不负党和人民的重托。

市政府国资委党委书记、主任何宪礼讲授党课

党的十八大以来，全国上下深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神，推动国有企业发生了根本性、转折性、全局性的重大变化。这十年，是中国特色现代企业制度成熟定型的十年，是国有企业发展最全面、活力效率提升最显著、布局结构优化最明显的十年。

这十年，武汉国资抢抓全市经济转型跨越机遇，抓紧推进新一轮调整改革，加大内部资源整合，倒逼国有企业建立现代企业制度，实现了国资转型跨越、裂变提升。国有企业活力效率不断提高，经济运行质量效益持续提升，趟出了一条符合中央精神、契合地方实际的国企改革发展新路子，为武汉高质量发展贡献了国资力量。

“信仰之路”

筑牢战斗堡垒红色引擎更加强劲

旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，筑牢国有企业“根”和“魂”。近年来，武汉国资国企全面建立“第一议题”制度，紧跟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保国资国企改革发展始终沿着正确方向前进。

党的十八大以来，国资国企通过开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断提高党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，红色引擎作用更加强劲。

市政府国资委党员干部参观武汉云

市属出资企业全面落实“党建入章”、“双向进入、交叉任职”、党委前置研究讨论重大事项等制度，“两个一以贯之”要求在武汉落地生根。

创新党建引领活动载体，培育国企党建品牌188个。城建集团“百年初心路、点亮城建红”、产投集团“揭榜挂帅立潮‘投’”、商贸集团“五联五促”……百余个党委创品牌，引领千余支部、万名党员先锋筑造坚强战斗堡垒，推动党建工作与生产经营深度融合。

坚持“党的一切工作到支部”，在推动改革发展中锻造坚强战斗堡垒，为企业改革发展带来新的生机和活力。各企业纷纷把党支部建到生产一线、工程现场、经营网点、服务窗口，努力成为职工群众的贴心人和主心骨。在生态集团各支部，“党旗飘在工地上、支部建在项目上、党员冲在一线上”成为常态，爆发出了超强战斗力。地铁运营有限公司2号线一党支部通过实施“三微通途”、“无忧同途”、“五星领途”，将党组织政治优势转化为服务硬核实力。

“奋进之路”

发展添活力深化改革驶入快车道

武汉国资按照习近平总书记“三个有利于”要求，以实施新一轮国有企业改革为主线，敢闯敢试、敢想敢干，多措并举、纵深推进国有企业改革发展，进一步增强了国有经济整体功能和效率。

市属出资企业完成整合重组。按照“一主业一主体”原则，围绕城市基础设施建设、965产业集群等打造现代化产业体系，在城市基建、综合交通、公共服务、商贸物流、现代金融、文化旅游、生态环保、现代农业、战略新型产业等领域形成一批龙头领军企业。

2022年，金控集团连续入列中国企业500强，城建集团首次进入中国企业500强。产投集团携手华为打造全国首个城市云“武汉云”，构筑城市“数字底座”。新组建的武汉人才集团，吹响了打造新时代创新创业人才高地的集结号。武汉产业发展基金揭牌，重塑武汉发展新优势。国际会展集团、城市服务集团、生态环境设计研究院、长江国际贸易集团……着力提升产业链供应链韧性和竞争力，带动上下游企业融通创新、协同发展。

武汉人才集团成立。

以上市为主攻方向，实施首发上市提速“破零”、并购重组扩张“引流”、上市公司质效“跃升”三大计划，现已有航锦科技、华工科技等5家市属国有控股上市公司。出资企业一年内成功收购三家上市公司，实现控股上市公司数量翻番，市值翻两番。2021年全年国有控股上市公司实现净利润26.2亿元，占全部出资企业净利润37％。

除控股上市公司外，还瞄准战略性新兴产业，通过直接投资、政府引导基金等参股方式，培育了大量“专精特新”企业。

利用资本市场做大做强国有企业，在优化国资布局结构，提升国有资产质量水平，促进产业转型升级上意义重大。随着国有资产证券化的提速，武汉国企产业版图大踏步迈向高端，国企在优势和战略性新兴产业发展中的引领带动作用显著增强。

一边破局突围，一边苦练内功。在市政府国资委支持激励下，市属国企坚持创新驱动发展，自主创新能力持续提升，为实现高水平科技自立自强作出了武汉国企贡献。截至目前，市属出资企业自建或共建研发中心增至76家，是2019年的近4倍；高新技术企业增至74家，是2019年的近3倍；研发投入约16亿元，是2019年的3倍多。

其中，城建集团、商贸集团、金控集团研发投入位居前列。武建集团专利授权量在全国同类建筑企业中稳居第一方阵。武汉蓝焰自动化应用技术有限责任公司入围国家“科改示范企业”试点名单。城投集团、地铁集团、市政集团参与研发的科研项目荣获国家科学技术进步二等奖。

“攻坚之路”

体制机制创新赋能高质量发展

夯基垒台，立柱架梁。如果说科技创新是武汉国企奋进的主引擎，体制机制创新则是赋能国企高质量发展的源动力。

建设中的武汉超算中心。

党的十八大以来，武汉国资国企在完善中国特色现代企业制度、优化国有经济布局和结构调整、健全市场化经营机制、积极稳妥深化混合所有制改革等改革重点领域持续用力。2021年以来，武汉市全力推进国企改革专项行动，截至2022年上半年，82项改革任务已完成80项，完成率97.6％。同时制订《武汉市区域性国资国企综合改革任务清单》，大胆探索体制机制创新。

出台《关于优化市出资企业激励机制的意见》，对出资企业实施分类考核，企业负责人实行市场化业绩导向的差异化薪酬；对高级管理人员和核心骨干员工有序推行股权激励、超额利润分享等中长期激励，有效激发企业潜力，释放企业活力。

市属出资企业全面建立员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度，实行全员绩效考核。2021年新录用员工7276人，100％通过市场化公开招聘渠道引进；中层管理人员竞争上岗2764人，竞争上岗率46.8％，超过央企子企业竞争上岗率42.9％。大力推动市场化选聘经营管理者，2021年首次集中面向社会公开招聘企业经理层成员，当年市属企业市场化选聘高管46人。此外，各出资企业均建立了对所属各级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度，覆盖面达100％。

公司治理结构进一步优化。市政府国资委先后出台外部董事管理办法，薪酬管理、考核评价、工作报告、履职记录、履职目录指引及财务管理等配套制度，累计向出资企业派出26名外部董事，实现了出资企业外部董事全覆盖。

全面实现经营性资产集中统一监管。市级党政机关和事业单位所属经营性资产均已脱钩并纳入市政府国资委集中统一监管。同时，建立完善出资人监管权力和责任清单，国资监管权责边界进一步明晰，以管资本为主，给予企业更多经营自主权。

“为民之路”

勇当顶梁柱直面大考显担当

在推动经济社会发展，抗疫、脱贫的大战大考中，国企顶梁柱作用充分彰显；在承担急难险重任务、保障和改善民生中，国企姓党为民政治本色充分体现。

自2015年起，市政府国资委将出资企业承担的城建计划投资任务纳入经营业绩考核，引导出资企业在路、桥、隧等城市基础设施建设中勇挑重担。

一组组数据足以见证——

近三年，市属出资企业承担的城建计划投资均在千亿以上，完成城建计划投资占市本级投资额60％以上；承担全市每日500万乘次的公共交通出行；保障全市75％以上供水、67％以上污水处理和80％以上燃气供应；地铁运营线网总里程435公里，排名世界前十。

十年来，累计上缴国有资本收益98.75亿元。

在疫情防控武汉保卫战中，国资国企1.8万名党员组成1268支“党员突击队”，支撑城市运转；城建集团、生态集团等企业创造了火神山医院10天接诊、雷神山医院10天交付的中国速度，诠释国企担当；商贸集团千余家门店正常营业，万余名职工坚守一线，保障民生供应；市属国企15777名党员干部职工下沉到全市673个社区，筑牢“红色堤坝”；国资国企获得市级以上抗疫先进集体和先进个人163个，交出合格答卷。

疫情以来，累计减免中小微企业房租9.56亿元。全力以赴保就业，连续三年举办国企专场招聘会，累计提供9千余个就业岗位，为稳住全市经济基本盘做出重要贡献。

2021年开始，武汉国资国企扛起乡村振兴大旗。20家市属国企党委与64个农村片区党委结对，开展“国企联村”行动。发挥国企人才、技术、资金等资源优势，通过合资入股、金融支持、农超对接等形式，带动各类投资超过20亿元；采取以农促农、以贷支农、以建惠农、以商联农等共建模式，向农村片区引入可持续“造血”的产业项目63个，助力村级集体经济发展壮大。《中国组织人事报》、《乡村干部报》等央媒头版头条报道武汉“国企联村”行动工作经验。

国家粮食现代物流（武汉）基地效果图。

与此同时，国资国企积极开展对口帮扶恩施州和宜昌五峰县，两年累计消费帮扶金额1.2亿元。

心怀“国之大者”

改革发展再上新台阶

迈入“十四五”，锚定新目标。武汉国资国企将如何发挥历史主动，走好新的赶考路？

武汉市政府国资委党委书记、主任何宪礼表示，走好新的赶考路，就要坚持围绕中心，优化产业布局，发挥国有企业的主力军作用，当好国民经济的稳定器、压舱石，在全方位高水平服务现代化武汉建设上展现新的作为。

要以思想破冰引领推动国资国企改革，全力推动国资国企革命性重塑。要纵深推进区域性国资国企综改试验这一“十四五”期间的新战略、新使命，以激发国企活力为路径，全力服务现代化武汉建设。

要坚持从严监管，建设清廉国企，营造风清气正的政治生态。不断构建国资监管大格局，形成国资监管一盘棋，为国企改革发展提供良好的监管环境。

要坚持加强党建，夯实基层基础，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

践行嘱托走在前，踔厉奋发正当时。展望未来，武汉国资国企将心怀“国之大者”，坚持党建引领、服务中心、持续发力，以“赶考”精神状态，砥砺奋进，拼搏赶超，在助力湖北建设全国构建新发展格局先行区、奋力打造新时代英雄城市中彰显责任担当、贡献国企力量。

来源：长江日报